推进管理体制改革 加快学校发展

更新时间:2003-02-18

       本报讯 "十五"时期,学校要保障各项工作任务得到落实,就必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,把发展作为第一要务,稳步推进校内管理体制改革,以改革力促学校发展。具体来说,是要做好以下7项改革工作。
行政管理体制改革。稳步推进校、院两级管理体制改革,选择2-3个条件成熟的学院进行学院管理体制改革试点,简政放权,赋予学院更多的办学自主权,激发学院办学积极性,在不断总结经验的基础上,逐步在全校铺开。进一步优化和调整机关部门机构设置,实现精简、高效的行政管理体制。
干部人事分配制度改革。实行处级领导岗位的竞争上岗制度、干部任期制和轮岗制、公开选拔制。机关和有关业务部门在定岗、定编、定责、定薪的基础上,实行竞争上岗。抓紧制定切实可行的人员聘用、岗位考核、奖惩、合同管理、未聘人员安置、转岗、进修、待聘等办法。转变用人观念,从2003年开始,除特殊人才外,新进人员原则上全部实行人事代理制度。重新制定校内分配制度。
科研管理体制改革。实施科研工作目标责任制、项目制、独立研究制。完善科研奖励制度,不论校内校外人员,只要是以金沙js3833官方版名义发表的研究成果,均发给奖励津贴,对被SCI、EI、ISTP、新华文摘等收录、检索,获得国家三大奖项或人文社会科学方面重大奖励的成果,学校予以重奖。获得国家级课题的,按1:1的比例给予经费配套。积极鼓励教师争取发明专利和科技成果转化,以期权、股份、现金、实物等多种形式加大对发明人和成果持有人的奖励力度。
教学改革。出台学分制实施方案及配套措施,力争2-3年内完全到位;构建有助于学生自主学习和个性发展的课程体系,课程体系由通识教育、专业教育、教师教育三大模块组成,加强专业实习、教育实习、毕业设计等实施性教学环节;建立教学保障体系,实行专兼职教师制和教师任课资格证书制,建立统一的教学信息管理系统,建立公正、公平、客观、科学的教育教学质量监督和评价体系。
财务制度改革。一是必须将筹资、融资和资本运营机制纳入学校财务管理,把通过资本运营使学校的资金和资本在保值的基础上尽可能增值作为重要责任。二是逐步推行财务"分级管理"模式,实行"一级财务、两级预算"的管理体系。三是必须改善投资结构,讲究资金的投入与产出,严格预算刚性,严肃财经制度,避免重复建设、重复投入和"跑、冒、滴、漏"现象,最大限度的提高资金的使用效益。四是加强对各级各类财务和校有资产的监督审计,防止校有资产流失。
公共服务体系管理体制改革。要按照"统一领导、分级管理、管用结合、开放使用"的原则,加强校园网络、实验设备、图书资料、文化体育等公共服务体系和管理队伍建设,明确公共服务设施的使用者和管理者的责权利,使公共服务体系的功能更加完善,技术支撑能力进一步加强,使用效益进一步提高,不断满足教学科研和学科建设发展的需要。
后勤社会化改革。按现代企业制度的要求,对后勤产业发展有限公司的股权结构进行调整,以发起设立的方式将后勤产业发展公司改制为后勤产业股份公司,为公司的跨越式发展和争取上市创造条件。尽快拓展后勤产业股份公司经营领域,与当地政府企业及入园高校联合组建各种子公司。结合老校区的改造和环境整治,盘活老校区北京西路、文教路沿街土地资源和各种存量资源。运用市场手段和社会化途径,从根本上解决教职工住房和物业管理问题。

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